• ¿Qué es Eurobitácora?

    Eurobitácora es una bitácora mantenida por el Centro de Documentación Europea y Europe Direct de la Comunidad de Madrid
  • Contacto

    C/ Castelló 123, 28006 Madrid cde@madrid.org
  • Entradas Eurobitácora por meses

  • Síguenos en Twitter

La Directiva del Copyright

La nueva Directiva del Copyright ha sido aprobada tras lograr una amplia mayoría de Estados miembros a favor en el Consejo Europeo. Sólo seis países se han posicionado en contra: Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Polonia, Finlandia y Suecia. Según estos países, la Directiva sería “un paso atrás para el Mercado Único Digital en lugar de un paso adelante”. Los Ejecutivos de estos seis Estados miembros han señalado que la nueva norma “no encuentra un equilibrio” entre la protección de los titulares de los derechos y los intereses de las empresas y ciudadanos europeos. Además han denunciado que la “falta de claridad jurídica” de la norma, según el comunicado, “dará lugar a una inseguridad jurídica para muchos interesados y puede invadir los derechos de los ciudadanos de la UE”.

Las razones de la controversia giran alrededor de dos artículos el 15 y 17, anteriormente recogidos en la Directiva como los artículos 11 y 13. El primero de ellos, también conocido como “link tax” permitiría a los medios cobrar a redes sociales y motores de búsqueda por enlazar en sus webs las noticias. Es la misma medida que hizo en su momento que Google News desapareciera en países como España y Alemania y que ahora se busca extender al resto del continente. El objetivo de esta medida es que artistas, guionistas o periodistas sean remunerados de forma justa por su trabajo cuando es compartido en plataformas digitales. Quienes se oponen, sin embargo, consideran que esta medida apenas tiene impacto en grandes compañías como Google y si afectará a pequeñas plataformas que no puedan pagar estos derechos. Esto además limitaría en gran medida el acceso del público general a parte del contenido que actualmente se ofrece en Internet. Pero el centro de la controversia es, sin lugar a dudas, el artículo 17 o ‘filtro de carga’. Ello obligaría a las plataformas a monitorear el contenido que se sube a las mismas y eliminarlo en caso de violación del copyright. Desde grandes plataformas como YouTube hasta pequeños creadores de contenido, insisten en que este supondrá el fin de Internet libre tal y como se conoce y acabará con el modelo actual basado en contenidos compartidos. Aunque a priori, no se aplicaría a parodias y citas, existe la preocupación entre autores y plataformas de que acabe afectando a la libertad de expresión y a fenómenos virales como los memes.

Los Estados de la UE tienen 24 meses para trasponer a su legislación la norma que incluye los polémicos artículos 15 y 17. De cómo se introduzca esta legislación en cada uno de los países de la UE dependerá la confirmación o no de los temores sobre su impacto sobre la libertad de expresión y de contenido en internet tal y como la conocemos actualmente.

Más información

La Comisión Europea quiere un mayor esfuerzo de los países miembros en la política medioambiental

El pasado día 5 de abril, la Comisión publicó la segunda revisión de la Aplicación de la Normativa Medioambiental que forma parte de la iniciativa de 2016 para aplicar las normas fijadas por los países miembros en materia de medio ambiente. La primera revisión tuvo lugar en febrero de 2017.

La aplicación efectiva de la normativa medioambiental no sólo es necesaria para la salud, sino que también supone nuevas oportunidades económicas sostenibles e innovadoras. La Comisión, además estima que si se aplicara toda la legislación sobre medio ambiente en la UE, ello supondría un ahorro de 55.000 millones de euros en gastos sanitarios y gastos directos relativos a la conservación del medio ambiente.

La revisión para revista a todos los países miembros y a cómo éstos han aplicado las normativas medioambientales y las posibles carencias y causas de su posible deficiente aplicación. Por ello, la revisión consta de 28 informes en los que se hacen recomendaciones a los países para mejorar ciertas situaciones, poniendo el énfasis en aquellas cuestiones de mayor urgencia.

El informe desglosa los principales problemas medioambientales de esta forma:

-Existen avisos sobre contaminación atmosférica (donde demasiados países siguen emitiendo niveles altos de óxidos y partículas)

-Sobre el reciclado de residuos, donde en 14 países no han alcanzado el ratio de reciclaje que se espera para el año 2020

-El asunto del tratamiento del agua, es probablemente el más incumplido. Dos de cada tres estados comunitarios, todavía no cumplen con las directivas sobre tratamiento del agua

-En lo relativo a la protección del medio ambiente, aunque la red Natura 2000, es decir las zonas protegidas, han seguido aumentando, se pide un esfuerzo a la mayoría de los países comunitarios para completar y gestionar el espacio protegida de la Red Natura, para el año 2020

-Lo mismo puede decirse sobre el cambio climático, en el que puede considerarse avanzado el objetivo propuesto para el año 2020, pero se pide aumentar los esfuerzos

La revisión ha supuesto, también la creación de una herramienta por la que las administraciones de los países miembros pueden compartir experiencias e información de propuestas o proyectos, de manera que unos puedan aprender de otros. Es el llamado “programa de aprendizaje entre iguales”

Más información:

El Parlamento Europeo aprueba nuevas medidas de seguridad en los documentos de identidad

En un mundo en que las nuevas tecnologías, entre otras muchas cosas, han permitido facilitar las falsificaciones, ayer el Parlamento Europeo aprobó un nuevo reglamento que servirá para reforzar la seguridad de los documentos de identidad y de residencia en toda la Unión Europea.

El artículo 21 del Tratado de Funcionamiento de la UE, y la directiva 2004/38 EC, establece el derecho de los ciudadanos europeos y de sus familiares a la libre circulación, o residencia, en otros países de la UE. Lo mismo ocurre con los nacionales de terceros países que posean un documento legal de residencia en un país de la UE.

La razón para el cambio en los documentos de identidad procede de las deficientes características de seguridad en los documentos de algunos países, algunos de los cuales todavía se expiden en papel. Se estima en 80 millones los documentos de identidad europeos que no permiten su lectura automática ni contienen identificadores biométricos. Ello supone un riesgo para la seguridad por la facilidad para ser falsificados por todo tipo de delincuentes.

El reglamento aprobado por el Parlamento, y que debe ser aprobado definitivamente por el Consejo, hará que todos los países de la UE compartan las mismas características de seguridad. Estas medidas se alinearán con las medidas adoptadas en los pasaportes, ya que ambos tipos de documentos tendrán un chip de contacto de alta seguridad con la fotografía y las impresiones dactilares del titular del documento. Los nuevos documentos comenzarán a expedirse dentro de dos años, y los actualmente en circulación que no se adapten a las nuevas medidas, deberán ser sustituidos en un plazo de cinco o diez años. Habrá excepciones para los titulares que sean mayores de 70 años.

El reglamento no obliga a los países miembros a expedir documentos de identidad (algunos no lo poseen, como Dinamarca y Reino Unido) y podrán seguir decidiendo si los hacen o no obligatorios. Por otro lado, aquellos que los expiden, podrán seguir manteniendo las características de su diseño y los servicios de administración electrónica de sus países. Lo que sí tendrán que adoptar son las nuevas medidas de seguridad.

Más información:

Eslovaquia elige como presidenta a una europeísta

Este pasado sábado resultó elegida como presidenta de la república eslovaca, la ecologista liberal Zuzana Caputova, una abogada que ha convencido al electorado eslovaco con un mensaje de transparencia política y de lucha contra la corrupción.

El cargo de presidente de la república, no tiene un poder realmente ejecutivo, sino más bien representativo, pero le permite el nombramiento de cargos en la justicia y también un papel mediador en el gobierno.

Las elecciones eslovacas anticipadas estuvieron muy marcadas por el asesinato, hace poco más de un año, del periodista Jan Kuciak y su novia cuando investigaba sobre estafas millonarias en relación con ayudas comunitarias para la agricultura, y además sobre las relaciones mafiosas de la política eslovaca.

El asesinato del periodista y de su novia, provocó una ola de manifestaciones como nunca antes se habían vivido en Eslovaquia desde el final de la era comunista en 1989. Debido a las manifestaciones el entonces presidente del gobierno tuvo que dimitir y aunque se remodeló el gobierno, los eslovacos pedían elecciones.

La participación en las elecciones ha sido bastante baja (en torno al 42 %), lo que demuestra la falta de confianza de los eslovacos hacia sus instituciones. Como contrincante de la ahora elegida presidenta, se presentaba Maros Sefcovic, que fue vicepresidente de la Comisión europea, que aunque independiente, era respaldado por el partido en el poder actualmente.

Eslovaquia es miembro de la UE desde el año 2004 y desde 2009 adoptó el euro como moneda. Es el único país en el euro del llamado Grupo de Visegrado, formado además por Polonia, Hungría y la República Checa, una asociación histórica nacida en 1991, cuando Chequia y Eslovaquia formaban un solo país. La idea del grupo era alcanzar objetivos comunes y tender hacia la Europa occidental tras los largos años bajo el dominio soviético. La admisión dentro del grupo comunitario fue rápido, aunque sin embargo, siempre han mostrado algunas reservas sobre su pertenencia a la UE, subrayadas en los últimos años. Hungría es el país que más problemas ha causado con su política cuestionando las de la UE en temas como las cuotas de inmigrantes o las críticas que ha recibido por parte de la Unión sobre su autoritarismo. Polonia también ha sido muy cuestionada sobre su situación como estado de derecho.

Por todo ello, que la presidencia de uno de estos países recaiga sobre una europeísta convencida es, sin duda, una buena noticia para la UE.

Más información:

El Parlamento Europeo aprueba nueva directiva sobre derechos de autor en internet

Ayer el Parlamento Europeo votó a favor de una nueva Directiva sobre derechos de autor que intenta que los creadores que trabajan en internet puedan obtener beneficios por su trabajo. La directiva trata de adaptarse a la era digital, cuando prácticamente toda producción intelectual pasa por la red.

Sin embargo, la nueva directiva tiene también sus detractores. La directiva supone que las grandes plataformas digitales (Google, Facebook, Youtube) paguen a los creadores intelectuales por compartir en las redes sus creaciones, lo que sin duda es un beneficio para ellos. Para ello, las compañías tendrán que suscribir acuerdos de licencia con los creadores para publicar sus ideas, y, por otro lado, vigilar que lo que se publica tiene los derechos de autor reconocidos, y, si no es así, suprimirlos. Sin embargo, los que cuestionan la nueva directiva, piensan que las plataformas menos solventes tendrán dificultades para pagar esos cánones y, por tanto, puede limitar el libre acceso a más tipos de información.

Pero hay un artículo de la nueva directiva que resulta más polémico. Se trata de aplicar “filtros” para detectar si el contenido que se publica en la red tiene confirmados los derechos de autor. Lo que en principio parece razonable, es muy criticado por los que dicen que limitará la creación de los pequeños creadores y pondrá límites a la libertad de expresión. Para estos últimos, la nueva directiva supone acabar con el internet libre que hasta ahora conocemos.

Sin embargo el responsable del mercado único Digital, se ha expresado en contra de esos argumentos, argumentando que: “La Directiva sobre derechos de autor protege la libertad de expresión, un valor esencial de la Unión Europea. Establece sólidas salvaguardias para los usuarios, dejando claro que en cualquier lugar de Europa el uso de las obras existentes con fines de cita, crítica, reseña, caricatura y parodia está explícitamente permitido. Esto significa que los memes y otras formas similares de parodia pueden utilizarse libremente. Los intereses de los usuarios también se preservan mediante mecanismos eficaces para impugnar rápidamente cualquier supresión injustificada de sus contenidos por las plataformas.”

Aunque la nueva directiva ha sido aprobada, el artículo que hacía referencia a los filtros de carga lo ha sido pero de forma muy ajustada (317 votos frente a 312)

Más información

Las dificultades del “Brexit”

Ayer el Consejo Europeo, que reúne a los jefes de estado o gobierno de los 27 (aún 28, contando con Reino Unido) decidió, tras largas deliberaciones, conceder una prórroga al Reino Unido acerca del “brexit”.

El próximo día 29 de marzo era la fecha fijada para la salida, pero al no haber aceptado el Parlamento británico los términos del acuerdo de salida que la primera ministra británica fijó con Bruselas, esa fecha sólo serviría para que Reino Unido abandonara la UE sin acuerdo.

La prórroga concedida, no obstante, no es sin condiciones. Los veintisiete, han fijado una nueva fecha, la del 22 de mayo, justo antes de las elecciones al Parlamento Europeo. Pero Bruselas además no está dispuesta a renegociar el tratado de salida, con lo que el Parlamento británico tendrá que aprobar el acuerdo negociado por las dos partes.

Parece poco probable que los parlamentarios británicos vayan a aprobar ahora el acuerdo (la próxima semana debería volver a votarse) así que, si los británicos quieren una prórroga más larga del 22 de mayo, deberían decirlo antes del 12 de abril (fecha límite en Reino Unido para convocar las elecciones al Parlamento europeo), y además, argumentar las razones para la prórroga y participar en las elecciones europeas de finales de mayo.

La primera ministra británica tuvo que aceptar las condiciones impuestas, pese a que ella hubiera preferido una prórroga de tres meses, hasta el 30 de junio. Pero entre medio se encuentra la celebración de las elecciones europeas. Si Reino Unido quiere retrasar hasta finales de junio su salida de la UE, debe participar en las elecciones europeas, algo que Reino Unido ya daba por hecho que no participaría.

Esta última opción que es la que contenta a los más pragmáticos europeístas, por cuanto supone tomar un periodo de reflexión más largo y en el que cabría la posibilidad de que un segundo referéndum tuviera lugar.

De hecho, poco después de que la primera ministra británica culpara en un discurso televisado a los parlamentarios británicos por la situación en que se encuentra su país, la web del parlamento británico recogió más de dos millones de peticiones de cancelación del brexit y para mañana sábado, hay convocada una manifestación demandando un segundo referéndum.

Más información:

Apuesta de la Comisión Europea por la innovación, la industria y la competitividad

Los próximos días 21 y 22 de marzo tendrán lugar los debates en el Consejo Europeo sobre la adaptación que Europa debe hacer para enfrentarse al mundo tecnológico al que los mercados internacionales parecen abocados. La competencia mundial en este sentido es cada vez mayor y Europa necesita innovar y asumir riesgos para poder competir en ellos.

Por este motivo, la Comisión Europea creó el Consejo Europeo de Innovación en su proyecto piloto y cuyo objetivo es facilitar que el conocimiento y los avances que se desarrollan de forma particular y a pequeña escala, puedan conseguir el máximo de desarrollo, de manera que puedan aplicarse a un mayor número de empresas, negocios y actividades económicas en general.

Para ello la Comisión destinará más de 2000 millones de euros de financiación para apoyar tecnologías avanzadas. El dinero se utilizará en dos tipos de proyectos diferentes: los dedicados a la investigación científica de nuevas tecnologías (conocidos como proyectos Explorador), y a los proyectos de financiación (proyecto Acelerador) que ayuden a las empresas emergentes y pymes a desarrollar y expandir sus innovaciones hasta que puedan encontrar financiación privada. En esta segunda etapa, las empresas podrán contar con una financiación de hasta 15 millones de euros.

El Consejo Europeo de Innovación, contará a su vez con un Consejo Asesor de 15 a 20 miembros que se encarguen de definir las funciones del CEI en su proyecto piloto. La creación de este proyecto data de la reunión mantenida por el Consejo Europeo en junio de 2018 en Sofía (Bulgaria) y que contó con un presupuesto de 778 millones de euros. Para estos dos años próximos (2019-2020), el proyecto, todavía en su fase piloto contará con 2000 millones de euros.

Una vez consolidada la creación del Consejo, éste tendrá su propio presupuesto (que para 2021-2027 se pretende que alcance los 10.000 millones) así como sus propias reglas y gobierno.

Más información: