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20 de Junio, Día Mundial del Refugiado

Ayer se celebró el día Mundial del Refugiado en un momento en que las crisis humanitarias están alcanzando unas cotas como hacía años no se veían. Refugiados agolpados en las fronteras de los países prósperos, y muertes casi a diario en el Mediterráneo se han convertido en las noticias diarias con las que nos despertamos.

La Unión Europea, debido a su prosperidad económica y su cercanía geográfica a Oriente Medio y Norte de África, lugares de donde proceden gran parte de los refugiados, se encuentra inmersa en un problema enorme de difícil solución. La acogida de los refugiados ha creado muchas diferencias y roces entre los países pertenecientes a la UE, diferencias que se han justificado por razones económicas, aunque tampoco han faltado las razones nacionalistas y xenófobas.

Evidentemente, la prosperidad económica es un factor que puede favorecer la acogida, y en ese sentido, Alemania, es el país de la Unión que más solicitudes de asilo ha aceptado. Sin embargo los países del llamado Grupo de Visegrado (Polonia, Hungría, República Checa y Eslovaquia) no han acogido a ningún refugiado y parece ser que no piensan hacerlo, alegando que aceptar refugiados tendría un efecto de llamada para la acogida de más refugiados. En el caso de Hungría y Polonia, a este argumento hay que añadir el hecho de tener unos gobiernos ultranacionalistas.

Estos países se están exponiendo a sanciones, y en los últimos días se habla de condicionar la concesión de Fondos estructurales y de cohesión al cumplimiento de los acuerdos sobre refugiados.

De cualquier manera, “la falta de armonización y las disparidades entre países debilitan de forma significativa el sistema europeo de asilo”, según palabras de Catherine Woollard, Secretaria General del Consejo Europeo para los Refugiados y Exilados, quién añade que “no resulta posible tener un enfoque europeo colectivo respecto a la cuestión de los refugiados y migrantes”.

La cantidad de refugiados que han encontrado asilo en Europa es mínima. Un acuerdo firmado de la UE con Turquía, transfirió parcialmente el problema a ese país, pero Woollard opina que “externalizar el problema a otras regiones” no es la solución. Cree que la nueva norma en la Unión Europea es la de bloquear el acceso de los refugiados mediante el cierre de fronteras, verjas, etc , más preocupada por la seguridad de sus fronteras que por definir su tradición de acogida.

Para la solución de este gran problema, desde el Consejo que ella preside se propone una estrategia alternativa basada en cuatro puntos:

-la reforma del sistema de asilo y basándolo en un reparto justo

-formar parte de un sistema global de responsabilidad compartida

-abrir canales seguros para acceder a Europa para que no se jueguen la vida

-lograr una inclusión real de los refugiados armonizando la legislación sobre ellos para que gocen de protección estén donde estén.

Más información:

 

Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO)

EASOLa Oficina Europea de Apoyo al Asilo o European Asylum Support Office (EASO) , creada en  2010 por el Parlamento Europeo y el Consejo, y con sede en La Valeta (Malta), tiene como misión ejercer como experto sobre asilo, pero además:

  • contribuye al desarrollo del Sistema Europeo Común de Asilo, facilitando , coordinando y reforzando la cooperación entre los estados miembros de la UE sobre este tema
  • ayuda a los países miembros a cumplir con las obligaciones europeas e internacionales en cuanto a la protección de las personas necesitadas.
  • proporciona apoyo práctico y técnico a los estados miembros y a la Comisión Europea
  • también proporciona apoyo operativo sobre necesidades específicas a aquellos países cuyos sistemas de asilo están bajo presión
  • proporciona información sobre la legislación y políticas europeas en todas las áreas teniendo un impacto directo o indirecto sobre asilo.

EASO

Agenda Europea de Migración

inmigracionLa Comisión Europea ha empezado a trabajar en una exhaustiva Agenda Europea de Migración. El Colegio de Comisarios ha entablado un primer debate político sobre las medidas fundamentales para intensificar los esfuerzos de la UE en la aplicación de las herramientas existentes y en la cooperación en la gestión de los flujos migratorios desde terceros países.

Gestionar mejor la migración es una prioridad explícita de la Comisión Europea, tal y como figura en las directrices políticas del presidente Juncker. La migración es una cuestión transversal que implica distintos ámbitos políticos y agentes, tanto dentro como fuera de la UE. La nueva estructura y métodos de trabajo de la Comisión Europea son un primer paso para abordar los retos y las oportunidades de la migración de forma verdaderamente exhaustiva.

Los cuatro principales ámbitos en los que están previstas medidas son :

Un buen sistema común de asilo

La Unión Europea dispone de una de las normativas más avanzadas del mundo para ofrecer protección a quienes la necesitan. Ahora es el momento de aplicar plena y coherentemente el Sistema Europeo Común de Asilo, recientemente aprobado. La profundización en la cooperación con terceros países también es esencial para solucionar las causas de la migración e integrar ésta en la formulación de las estrategias de desarrollo.

Una nueva política europea de inmigración legal

Al tiempo que soluciona el actual problema del desempleo, Europa tendrá que atraer a las personas cualificadas adecuadas para ser más competitiva a escala mundial. Por este motivo, la Comisión Europea pondrá en marcha un examen de la Directiva sobre la tarjeta azul.

Refuerzo de la lucha contra la migración irregular y la trata de seres humanos

Las personas que emigran de manera irregular lo hacen por razones variadas. Muchos de estos migrantes recurren a traficantes o estos se aprovechan de ellos. La Comisión quiere intensificar su actuación en este ámbito, aprovechando la legislación vigente sobre la migración irregular y la lucha contra la trata de seres humanos.

Salvaguarda de las fronteras exteriores de Europa

Un espacio sin fronteras interiores y una sólida política de asilo y migración solo pueden mantenerse si Europa gestiona sus fronteras exteriores, respetando plenamente los derechos fundamentales. La gestión de fronteras es una competencia compartida entre la UE y los Estados miembros y la vigilancia de las fronteras exteriores de la UE es de vital interés para todos.

Hacia una política global europea en materia de migración: 20 años de acción de la UE

Página web de la Dirección General de Migración y Asuntos de Interior

Oficina Europea de Apoyo al Asilo

La Oficina Europea de Apoyo al Asilo ha lanzado su nueva página web www.easo.europa.eu. Contiene información sobre la misión y objetivos de la agencia  así como de su funcionamiento, noticias, informes y publicaciones.

La Oficina Europea de Apoyo al Asilo se encarga de facilitar el intercambio de información y de identificar y poner en común mejores prácticas en materia de asilo en general. Es responsable de las actividades relacionadas con la recopilación de información relativa a los países de origen de los solicitantes de asilo. Debe asistir a los países de la UE que encuentren que sus sistemas de asilo y acogida estén sometidos a presiones especiales y desproporcionadas debido, en concreto a su situación geográfica o demográfica, o debido a la llegada repentina de grandes contingentes de nacionales de países no miembros de la UE que requieran protección internacional. Para evaluar las necesidades de estos países de la UE, la oficina debe: recabar información sobre medidas urgentes que ayuden a abordar las situaciones de especial presión; identificar y analizar información sobre las estructuras y el personal, asistencia en sistemas de gestión de asilo y la capacidad de asilo de los países de la UE; analizar datos sobre la llegada de grandes contingentes de nacionales de países extracomunitarios que puedan someter al país en cuestión a una determinada presión.

Oficina Europea de Apoyo al Asilo

Nuevas propuestas para la creación de un Sistema Europeo Común de Asilo

Los jefes de Estado y de gobierno de los países miembros de la EU se han propuesto establecer un Sistema Europeo Común de Asilo (Common European Asylum System – CEAS) para el año 2012. Recientemente han sido aprobadas dos enmiendas que simplifican las reglas de asilo y aportan claridad y coherencia entre normativas. La enmienda a la Directiva de procedimientos de asilo garantizará que las solicitudes de asilo sean tratadas igual en todos los países de la UE, lo cual supondrá además una disminución de costes para los Estados miembros, ya que les permitirá tomar decisiones de forma más rápida y efectiva. Por otro lado, la Directiva de condiciones de recepción se propone armonizar y dotar de mayor coherencia a los diferentes sistemas de recepción, definiendo unos estándares de vida que serán aplicados a toda la UE en su conjunto, independientemente de dónde se realice la solicitud de asilo.

 En definitiva, se trata de dos medidas que acercan más el objetivo del Sistema Europeo Común de Asilo, que no es otro que el de crear un área de protección y solidaridad basada en un procedimiento común de asilo y en el establecimiento de un estatus uniforme para todos aquellos demandantes de protección internacional.

Propuestas para un Sistema europeo de asilo